在一条条“钢铁丝路”的带动下，云南，或将成为投资未来的最佳窗口。

       12月9日，昆明温州总商会会长王国新与百余位企业家齐聚磨憨，共同见证中老铁路通车四周年的黄金辐射效应，实地探寻跨境贸易、产业联动的合作共赢新机遇。

      清晨七点，雾霭竟天。

      传统楼房、傣式建筑和现代化新区错落有致地镶嵌在雨林中。

      长约8.5公里的东盟大道从北部的磨憨火车站一路向南，穿过中老边境后，与老挝13号公路连接在一起。大道两边，即是磨憨目前的主城区。满身灰尘的汽车和来来往往的大货车都预示着，这里仍处于大兴土木的阶段。

      但变化依然清晰可见。“三年前，这里连一家像样的酒店都没有。”王国新会长说，2022年昆明托管磨憨时，他曾随团前来考察，那时的磨憨仍是一个落后的小乡村。如今，已有多家连锁酒店入驻，高端度假酒店也轮廓初现。而这，只是未来繁景的凤毛麟角。

       九点，山间浓雾已经散去。随着走访和组织方的介绍，这座如心脏般的口岸城市，逐渐揭开面纱，变得生动起来。

       根据规划，磨憨将打造四个产业发展空间。北部的“站城”和西北部的“康城”定位为生活旅游服务区，西南的“港城”和东部的“产城”形成类似于“前店后厂”的跨境贸易产业区。

       在“港城”，包括中老国际劳务一站式服务中心、国际商贸服务区在内的几座现代化大楼已拔地而起。负责人从发展历程、区位、政策、要素保障等维度，向企业家们全面介绍了磨憨的发展优势和未来机遇。

▲企业家在国际商贸服务区听取磨憨发展介绍。

        据介绍，昆明托管磨憨以来，共谋划项目253个，总投资980.91亿元，其中已开工项目136个，已完工项目60个，在建项目76个。

       这座繁忙的大工地，正以肉眼可见的速度落下一块块拼图。而串联起这些拼图的“三纵三横”道路网，也以其独特的名字昭示着昆明打造辐射两亚国际中心城市的信心和决心。

       除已经通车的东盟大道外，另外正在建设的两纵——友谊大道、澜湄大道，以及三横——春城大道、昆明大道、拓东大道均集中在东部的“产城”。这也意味着，以工业制造、跨境物流为主的“产城”，将成为推动城镇与跨境贸易高质量发展的核心引擎。

       王国新会长认为，昆明以托管磨憨为机遇，创新发展，破解有产业、无陆路口岸的“瓶颈”问题，为共谋合作、共赢未来带来新机遇。他此次出席中老铁路四周年主题日活动，是想亲眼见证口岸城市发展的中国速度，勾勒一幅云南未来的产业发展图景，为会员企业及温商提供更有价值的投资参考与市场信息。

      磨憨的高歌奋进，源于中老铁路的强劲赋能，也是云南打通任督二脉，积极酝酿大招的一个缩影。

      过去四年来，一个山多路难的高原省份，因为一条铁路频频出圈，不得不说是一个奇迹。

▲企业家在磨憨铁路智慧口岸展厅参观。

       一系列表述，见证着中老铁路的重要战略地位。

       2021年12月3日，中共中央总书记、国家主席习近平同老挝人民革命党中央总书记、国家主席通伦通过视频连线共同出席中老铁路通车仪式。习近平指出，中老铁路是两国互利合作的旗舰项目。铁路一通，昆明到万象从此山不再高、路不再长。双方要再接再厉、善作善成，把铁路维护好、运营好，把沿线开发好、建设好，打造黄金线路，造福两国民众。

       之后的每一年，习近平总书记在会见老挝国家领导人时，均提及中老铁路，强调要继续做大做强中老铁路，推进中老经济走廊建设，打造共建“一带一路”合作样板。要以中老铁路运营和沿线开发为抓手，持续拓展“黄金大通道”辐射带动效应，推动重点项目提质升级。

       一系列数据，见证着中老铁路的“黄金效应”。

       2022年12月2日，中老铁路开通运营一周年，累计发送旅客850万人次，发送货物1120万吨。

       2025年12月2日，中老铁路开通运营满四年，累计发送旅客超6250万人次、货物超7250万吨。

       平均每年，中老铁路的旅客和货物发送量，均以1000万至2000万的量级递增。四年来，旅客发送总量相当于1.3个云南省的总人口，货物发送总量较开通首年增长超5.5倍，成为名副其实的 “跨境物流大动脉”。

       2025年9月，云南省印发《中老铁路沿线综合开发三年行动计划（2025—2027年）》。根据行动计划提出的目标，到2027年，中老铁路累计货运总量将突破1.2亿吨，客运总量达1亿人次以上。这意味着，未来两年，平均每年要增加旅客1875万人次，货物2375万吨。

       如此巨大的流量红利，对相关产业的推动作用不言而喻。这还只是云南出镜铁路的其中一条，根据泛亚铁路东盟段的战略布局，未来将形成东、中、西三条纵向通道，均以昆明为起点，最终汇聚新加坡。

       中老铁路属中线，目前已通到万象。万象到新加坡的铁路，正分段逐步推进。作为先期的替代补充方案，11月29日，“昆明陆港号”中老泰马国际多式联运列车首发，首次实现泛亚铁路中线的双向联通，运输时间比传统海运缩短7-10天，物流成本下降30%以上。

        在中老铁路的示范带动下，另外两条铁路也传来积极信号。2月19日，越南国会通过决议，批准老街-河内-海防铁路项目，明确要求2025年12月19日必须正式开工。另据缅甸官媒近日消息，为加快推进中缅经济走廊的标志性工程木姐—曼德勒铁路项目，缅甸已正式组建国家级项目实施指导委员会。这意味着，该项目正式上升为国家最高优先级的执行任务。

       这两条铁路的预计完工时间均在2030年左右，再加上即将通车的渝昆高铁，“十五五规划”完成时，云南“八出省五出境”铁路网主骨架将基本形成。

       在中国与欧美等发达国家贸易摩擦不断、充满不确定性的大环境下，以东盟为代表的南方国家无疑将成为必争的新增长极。数据显示，东盟已连续五年成为中国第一大贸易合作伙伴，而全球南方国家总人口占世界人口的七成以上。在中国“硬联通、软联通、心联通”的发展理念下，这样一个庞大的市场，虽面临消费能力弱等问题，但人类和平与发展的永恒主题，也必将打造出越来越多的新兴市场，为中国企业 “向南出海” 提供广阔空间。

       云南与昆明的区位优势，只会越来越重。

      磨憨只是一个起点，目前仍如一个婴儿的心脏，泵血功能需要时间的培育。但看好的人，已经在行动。

       “产城”南坡国际产业合作区里，1050名老挝务工人员正在接受免费技能培训，15天的课程涵盖纺织、安保、电工、健康照护、餐厅服务和汉语等。负责人介绍，这是今年第二期培训，人员由老挝方面筛选派遣，经培训后与园区企业进行双选。

▲正在接受培训的老挝务工人员。

       9月28日开园的云南五华两亚（磨憨）产业园里，云南三连制衣有限公司作为第一家入驻企业，已有数百名老挝工人在在标准化生产线上有序作业。该公司负责人介绍，企业主要生产休闲服装、工装等产品，选择落户磨憨，正是看中了这里得天独厚的区位优势——依托中老铁路，产品可快速出口至老挝、泰国、柬埔寨等东南亚国家，同时还能享受税收减免、通关便利等政策红利。“我们计划三年内布设75条生产流水线，逐步扩大生产规模，最终安置员工3000-5000人，打造面向东南亚的服装生产加工基地。”

▲忙碌的三连制衣车间。

        与此同时，云南巨能装备制造已率先投产，旨在建设智能化联合包装示范工厂；云南九机科技依托磨憨的跨境优势，计划布局“九讯云”系统出海，为东南亚企业提供数字化服务解决方案；另外还有8个涵盖电子加工、食品包装、跨境物流等领域的产业项目正陆续进驻，园区产业集聚效应初步显现。

▲云南九机科技车间，王国新会长了解老挝工人情况。

       按计划，南坡国际产业合作区分三期建设，目前仍处于“蓄势聚能”的起步阶段。此次参与考察的企业来自全国各地，以劳动密集型企业为主，其目的或许更多的是“聚人气”。

       资料显示，老挝籍务工人员在磨憨的月均收入，是其国内同岗位的2-3倍，部分务工人员返乡后投资创业，带动当地经济发展。对磨憨而言，跨境劳务合作不仅解决了企业用工需求，更促进了中老两国的文化交融。

       如今，磨憨镇常住人口已从昆明托管前的2万人增至4万人，其中包含3000余名长期居住的老挝籍务工人员及家属，跨境婚姻、跨境教育、跨境医疗等交流场景日益增多，“跨境居住、协同就业” 的融合格局愈发成熟。

▲考察团参观务工人员食堂。

       “以路促产、以产聚人、以城兴产”，重点解决“人和货多是过境、留不住”的问题，将是未来一段时间磨憨的主要发展路径。相关负责人表示，接下来将持续完善基础设施配套，优化营商环境，吸引更多企业与人才入驻，同时推动产业升级，从简单的加工制造向高附加值产业转型，让磨憨真正实现“人流、物流、资金流、信息流”的集聚。

       相信在政策红利与区位优势的双重推动下，加之已呈现的良好发展态势，这座边境小镇必将像中国经济的迅速崛起一样，迎来更为华丽的蜕变。

      上午的考察中，企业家对磨憨的发展优势、发展潜力给予高度评价，部分企业家现场表达了投资磨憨和参与磨憨开发建设的意向。一位企业家表示：“通过考察，看到了一个全新的磨憨，区位独特、优势明显、潜力巨大，对企业很有吸引力。我们将组织团队再次来磨憨进行深入全面考察，寻求合作机会。”

▲王国新会长与相关负责人交流。

       9日下午，一场汇聚中老双方政府官员、企业家代表、行业专家的高规格产业促进会在南坡国际产业合作区举行。云南省委副书记、市委书记刘洪建出席并致辞，昆明市委副书记、市长杨承新主持，老挝南塔省有关领导致辞。

       刘洪建代表昆明市对关心支持磨憨发展、助力昆明开放的与会嘉宾表示欢迎和感谢。他说，中老铁路通车四年来，在中国、老挝两党两国最高领导人战略引领下，昆明与老方一道，依托中老铁路，持续深化园区共建、口岸经济、跨境旅游、科教医疗等领域的务实合作。在省委、省政府领导下，昆明把磨憨开发建设作为主动服务和融入国家发展战略、推动面向南亚东南亚辐射中心建设的重要举措，积极开拓创新，奋力攻坚克难，推动基础设施配套越来越完善，产业发展势头越来越强劲，对外开放的空间越来越广阔，各族群众生活越来越幸福，磨憨国际口岸城市建设取得新突破。

       此次产业促进会成果丰硕，共促成签约项目16个，涉及装备制造、服装纺织、食品加工、电子信息制造、仓储物流等产业领域，投资来源地包括泰国、老挝，以及广东、福建、江西、浙江、陕西等地。

      考察期间，王国新会长与政府部门、企业代表深入交流，对中老铁路为跨境贸易、产业联动带来的巨大红利给予高度评价。

       “中老铁路不仅是交通大动脉，更是商机富集的合作纽带，其畅通运营为温商参与沿边开放、拓展东南亚市场提供了前所未有的机遇。”王国新会长表示，温州商人素有“敢为天下先”的闯劲，昆明温州总商会将以此次活动为契机，组织更多温商企业深入考察中老铁路沿线市场，探索在跨境电商、仓储物流、特色产业合作等领域的合作空间，为深化中老经贸合作、促进区域经济繁荣注入温商力量。

       一路向南，风聚云涌，中老铁路通车四周年主题日活动，给你看得见的未来！